Textstorlek:
Svenska  English

Enkel guide till internationell humanitär rätt i det ockuperade palestinska territoriet (oPt)

Humanitär rätt


Mussa Makhamres hus förstört av den israeliska militären, Yatta, Hebron, Västbanken. Foto: Kate O'Rourke, Juli 2005.

Vad är en stats skyldighet om den bryter mot den internationella rätten?

En stat som bryter mot internationell rätt är skyldig att omedelbart upphöra med det olagliga agerandet samt ge rimliga garantier att brottet inte kommer att återupprepas i framtiden. Staten måste därutöver erbjuda full gottgörelse för de skador den orsakat – både för materiella och ideella skador (psykiskt lidande etc.). 

Brottsoffers rätt till gottgörelse är en grundläggande princip i internationell rätt och utgör internationell sedvanerätt, vilken är bindande för alla stater.

Läs mer om internationell sedvanerätt 

Vad menas med gottgörelse?

Gottgörelse ("reparations") kan bestå av restitution, kompensation, rehabilitering eller satisfaktion.

  • Restitution: Restitution innebär ett återställande till situationen innan brottet begicks. Skyldigheten gäller så länge det inte är materiellt omöjligt eller medför en oproportionerlig börda. Ett återställande innebär antingen att återge material eller ting som förstörts eller att betala en motsvarande ekonomisk summa. Exempel: Frige personer som hållt olagligen fångna, återlämna egendom som beslagtagits i strid med lagen, etc.
  • Kompensation: Ekonomisk ersättning för de skador som åsamkats (utöver värdet på egendom som eventuellt inte kan återställas). Rätten till ersättning inkluderar ersättning för materiella skador som kan värderas i pengar, till exempel förlorad inkomst eller behandling av fysiska skador, samt ersättning för icke-materiella skador såsom förlorade utbildningstillfällen, psykologiskt lidande etc. 
  • Rehabilitering: Eftersom pengar aldrig kan gottgöra psykologiskt lidande och trauma som orsakats av ett brott mot internationell humanitär rätt eller mänskliga rättigheter, är den ansvarige staten skyldig att erbjuda rehabilitering till brottsoffren. Rehabilitering bör inkludera medicinsk och psykologisk hälsovård, men även juridisk och social hjälp.
  • Satisfaktion/tillfredställelse: Satisfaktion innebär att den ansvarige staten erkänner brottet, uttrycker ånger, ger en formell ursäkt eller liknande och innebär en symbolisk upprättelse för brottsoffren.

Vem har rätt till gottgörelse?

Som huvudregel kan enbart stater kräva gottgörelse av den ansvariga staten (även å brottsoffrens vägnar). Vissa delar av den internationella rätten, främst de mänskliga rättigheterna, ger dock de individuella brottsoffren en möjlighet att direkt kräva gottgörelse från en stat.

Var kan brottsoffren få gottgörelse?

Brottsoffers rätt till gottgörelse kan genomdrivas antingen på nationell eller internationell nivå.

  • Ett individuellt brottsoffer har möjlighet att kräva gottgörelse i den ansvariga statens nationella domstolar, i internationella eller regionala dosmtolar, samt  - i vissa fall – i en tredje stats domstol. USA tillåter till exempel att utländska medborgare stämmer andra stater i amerikanska nationella domstolar i enlighet med den s.k.  Alien Tort Claims Act.
  • Krav på gottgörelse mellan två stater kan lösas i den Internationella domstolen (International Court of Justice) i Haag. Denna domstol kan även ge rådgivande yttrande där den rekommenderar att den ansvariga staten ska betala kompensation till en annan stat etc. 
  • Stater kan även genom avtal upprätta s.k skiljedomstolar (ej knutet till ett lands allmänna domstolsystem och där domare ibland kan väljas av parterna själva) för att lösa en tvist om krav på gottgörelse. 
  • FN:s säkerhetsråd kan också genom resolutioner som är bindande för alla stater (kapitel VII-resolutioner) skapa "gottgörelsemekanismer". Efter Iraks invasion av Kuwait i början av nittiotalet skapade säkerhetsrådsresolutionen den s.k UN Compensation Committee (UNCC) genom en kapitel VII-resolution. Via denna kommitté har Irak tvingats att betala skadestånd till åtskilliga stater, företag och individuella brottsoffer som lidit skada i Kuwait.
  • Stater kan också initiera sina egna "gottgörelsemekanismer" (skadeståndprogram). Efter den militära diktaturen under åttiotalet, skapade till exempel Argentina sitt eget system, genom vilket ett stort antal individer kunde erhålla skadestånd utan att behöva gå via domstol och de höga och komplicerade beviskrav som där ställs. Sådana skadeståndsprogram kan också skapas genom avtal mellan två stater, till exempel så som skett mellan Tyskland och Israel efter Nazistregimens brott under andra världskriget. 
  • I stater som genomgått systematiska och storskaliga brott mot mänskliga rättigheter och internationell humanitär rätt, kan s.k. Sanningskommissioner upprättas för att försona och förena ett splittrat land och för att ge gottgörelse genom framförallt satisfaktion till de många brottsoffren. Sanningskommissioner är inte som domstolar – de utdelar inte straff till de som begått brott utan fokuserar främst på att ge de individuella brottsoffren (och även brottslingarna) en möjlighet att berätta sina historier. Sanningskommissioner har till exempel satts upp i Sydafrika efter apartheidregimen, i Sierra Leone efter inbördeskrigen och i många sydamerikanska länder efter fallna diktaturer.  
Läs mer om upprätthållande av internationell humanitär rätt

Var hittar du lagligt stöd för rätten till gottgörelse?

Internationell humanitär rätt

Till ICRC:s webbplats och artikel 3 i Haagreglementet
Till ICRC:s webbplats och artikel 51 i GK I
Till ICRC:s webbplats och artikel 52 i GK II
Till ICRC:s webbplats och artikel 131GK III
Till ICRC:s webbplats och artikel 148 GK IV
Till ICRC:s webbplats och artikel 91 TP I

Konventioner om mänskliga rättigheter

Till FN:s webbplats och artikel 2(3) Konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter

Internationella lagkommissionens artiklar om staters ansvar

Till FN:s webbplats och Internationella lagkommissionens artiklar om staters ansvar artiklarna 30-31, 34-37 (på engelska)

 

Skandeståndsanspråk mot staten från utvisad egyptier

En av de två egyptier som utvisades från Sverige i december 2001, Mohammed Alzery, och då fördes till Egypten från Bromma flygplats av CIA-agenter under rättstridiga omständigheter, kräver nu svenska staten på skadestånd om 30 miljoner kronor för de skador som vållades honom på grund av regeringens avvisningsbeslut samt dess verkställighet.

Alzery har uppgivit att han utsattes för tortyr i Egypten och hans ombud argumenterar att den diplomatiska försäkran Sverige fick av Egypten om att ingen tortyr skulle förekomma inte är tillräcklig för att svenska staten ska anses fritt från ansvar. Enligt anspråket kan svenska staten även hållas ansvarig för behandlingen på Bromma flygplats.

Alzerys ombud argumenterar utifrån folkrättens regler om att en stat som begått ett brott mot internationell rätt måste gottgöra den skada som orsakats.

 

Hur kan en stat tvingas att betala skadestånd?

Det finns inte någon internationell polis som kan se till att en stat som bedömts skyldig att gottgöra en annan stat, till exempel genom att betala skadestånd, verkligen betalar det krävda beloppet. Dessutom lägger sig det internationella samfundet sällan i två staters affärer genom att tvinga en ansvarig stat att göra rätt för sig. Ett brottsoffers rätt till gottgörelse är därför i slutändan beroende på politisk vilja – både från den ansvariga staten och från det internationella samfundet.

En stat som vägrar att betala ut ett skadestånd eller liknande gottgörelse riskerar emmellertid att förlora sitt rykte och sympati hos det civila samhället och också hos det internationella samfundet.

Senast reviderad
2007-08-13 Sara Helaoui ihl@diakonia.se

Programmet för internationell humanitär rätt

Diakonias regionkontor, Jerusalem
ihl@diakonia.se

Diakonia, Sverige
www.diakonia.se

» Till resurscentrum för IHL

» Information om cookies    © Diakonia